Околостроительная околоюриспруденция

Строительство, недвижимость и рядом

Критерии допуска к деятельности в сфере управления проектами в строительстве

2014-03-06 от Maxim

Министерство архитектуры и строительство Республики Беларусь разместило на своем сайте ряд проектов нормативно-правовых актов, подготовленных в развитие передового Указа Президента Республики Беларусь от 14.01.2014 №26 «О мерах по совершенствованию строительной деятельности».

Больше всего возмущения у меня лично вызвали «Критерии допуска к аттестации руководителей,  специалистов организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих архитектурную, градостроительную, строительную деятельность, оказание инженерных услуг в строительстве, выполнение работ по обследованию зданий и сооружений«, утвердить которые предполагается путем принятия Постановления упомянутого выше министерства.

Обсудив с коллегами, написал им письмо с предложениями, текст которого привожу ниже.

Уважаемые работники Министерства!
По итогам изучения Критериев допуска к аттестации руководителей,  специалистов организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих архитектурную, градостроительную, строительную деятельность, оказание инженерных услуг в строительстве, выполнение работ по обследованию зданий и сооружений (http://mas.by/ru/obsujd_proektow/), хочется отметить следующее.
В настоящее время в сфере управления проектами, так или иначе связанными со строительством, сложилась ситуация, при которой указанной деятельностью занимаются не только специалисты, имеющие строительное образование, но и специалисты, получившие высшее образование по правовым, экономическим или не связанным со строительством техническим специальностям. На наш взгляд, с учетом того, что до настоящего времени профильное образование по  специальности «управление проектами» отсутствовало, в полной мере считать соответствующими критериям только специалистов, получивших строительные специальности, неверно и дискриминационно. Многие специалисты, не имеющие строительной специальности, но обладающие значительным опытом в сфере строительства, в том числе и в сфере управления проектами, разбираются в проблеме гораздо лучше лиц, имеющих строительную специальность, но не имевших опыта работы по управлению проектами.
Так, при изучении установленного в настоящее время перечня вопросов для аттестации на руководство службой заказчика можно установить, что значительная часть вопросов связана со сферой права. Проверяется знания порядка изъятия и предоставления земельных участков, проведения подрядных торгов, заключения и исполнения договоров строительного подряда, подряда на производство проектно-изыскательских работ, и иных правовых проблем. Часть вопросов связана со сферой экономики. Неясно, почему считается, что строитель в состоянии освоить несвойственные для его специальности блоки вопросов, а юрист или экономист — не в состоянии. Более того, согласно критериям допуска к переподготовке по специальности 1-70 06 71 «Управление проектами в строительстве» http://www.mipk.by/retraining/74-retraining.html , пройти такую переподготовку могут только лица с высшим техническим образованием, специальность которых внесена в Общегосударственный классификатор Республики Беларусь. Таким образом, в случае принятия проекта постановления в представленной редакции создастся ситуация, при которой целый ряд действительно квалифицированных специалистов будет вынужден менять сферу деятельности либо продолжать осуществлять профессиональную деятельность с нарушениями.
Предлагаем дополнить критерии допуска к аттестации на осуществление деятельности по управлению проектами в части наименования специальностей указанием на таковые по правовому и экономическому профилю по аналогии с тем, как это было сделано применительно к виду деятельности «Специалист по организации закупок». Допускаем, что такое образование может являться допустимым не для всех категорий руководителей проектов.
Также предлагаем инициировать изменение установленных критериев допуска к переподготовке, расширив перечень специальностей с дополнением его указанием на допуск специалистов в области права и экономики.
Наличие знаний так или иначе проверяется в ходе сдачи экзамена, в связи с чем лица, не имеющие необходимых навыков, не сдадут его и не будут аттестованы. В результате принятия изложенных в настоящем письме предложений отрасль получит дополнительное число дефицитных специалистов, что положительно скажется на ее функционировании.
Благодарим за внимание.

Опубликовано Четверг, 06-03-2014 в 22:09 в рубрики Строительство. Вы можете оставить отслеживать комментарии к записи при помощи RSS 2.0 ленты. Вы можете оставить комментарий, или трекбек с Вашего сайта.

Оставить комментарий